Durante muchos años la problemática medioambiental fue abordada pensando en las generaciones futuras, analizando las medidas a largo plazo que era necesario implementar para que las próximas generaciones no tuviesen que lidiar con dicha problemática, sin embargo, en solo unos años los temas medioambientales se han convertido en una de las principales preocupaciones de la ciudadanía, ello porque las personas se están viendo directamente afectadas por los impactos que está generando sobre su vida diaria los efectos del cambio climático, la escases hídrica y la contaminación atmosférica, por nombrar solo algunos.

Lo anterior explica porque el tema medioambiental era uno de los principales ejes del Programa de Gobierno del presidente electo, Sr. Gabriel Boric. En dicho Programa se abordaron temáticas tales como reforma fiscal e inversión pública verde, cambio climático, minería, escasez hídrica y energía entre otros, las cuales revisaremos a grandes rasgos, sin embargo, es necesario tener presente que para la implementación de la mayoría de las políticas públicas propuestas, el Presidente requerirá de la aprobación del Congreso.

Reforma Fiscal Verde

• Aumentar gradualmente el impuesto al CO2 y ampliar su alcance abarcando distintas fuentes de emisión.
• Incrementar gradualmente el impuesto específico a los combustibles. Eliminar las exenciones para industrias y transporte.
• Aumentar y ampliar la cobertura del impuesto a la primera venta de automóviles.
• Introducir un impuesto ad valorem al plástico de envases y embalajes y el plástico contenido en los principales productos de plásticos desechados comercializados.

Inversión Pública Verde

• Mayor inversión en reacondicionamiento térmico de viviendas sociales, escuelas, centros residenciales y cárceles.
• Instalación de sistemas de energía renovable residencial.
• Obras de infraestructura para acceso al agua potable
• Inversión pública para crear la infraestructura hidrográfica, que permita disminuir el uso ineficiente del agua para la agricultura.

Adaptación a la Crisis Climática

• Se definirá una hoja de ruta para afrontar la crisis climática, Estrategia de Adaptación Transformadora a la Crisis Climática.
• Aquellos proyectos que deban someterse al SEIA declaren sus proyecciones de GEI (Gases de Efecto Invernadero) y medidas de mitigación, para que las proyecciones de línea de base se considere el comportamiento futuro de componentes ambientales según diferentes escenarios climáticos.
• Impulsar el desarrollo de la economía circular, con Ley Marco de Economía Circular y Gestión de Residuos que permita la generación de modelos de basura cero a escala municipal, la reducción de los desperdicios de alimentos, la regulación del uso de materia primas secundarias, políticas de ecodiseño, reglamentación de abonos y bionutrientes, reutilización de aguas residuales, la promoción de simbiosis industrial, la regulación de la obsolescencia programada y la participación efectiva de recicladores de base.

Agua y Escasez Hídrica

Este es uno de los temas prioritarios abordado en el programa y se basa en cuatro ejes:

Derecho humano al agua y el saneamiento

• Implementar una Política Nacional de Seguridad Hídrica que garantice el derecho humano al aguay el saneamiento.
• Inversión en servicios sanitarios rurales.
• Optimizar la fiscalización y monitoreo, con un enfoque estratégico y el uso de tecnologías para detectar extracciones ilegales.
• Implementar un plan de gestión de embalses para priorizar el acceso al agua para consumo humano,minimizando los efectos negativos en la agricultura.

Creación de un Sistema Nacional de Gestión de Aguas

• Unificación de las competencias del Estado en materia de aguas;
• Consolidar un sistema integrado de información estandarizada, validada, transparente y actualizada sobre los recursos hídricos del país;
• Aumentar las capacidades del Estado para la fiscalización y sanción;
• Velará por la transición hacia un sistema de licencias de uso de aguas, que permita otorgarlas sujetas a revisión periódica, de manera que la autoridad pueda verificar el cumplimiento de las condiciones de otorgamiento para renovarlas o revocarlas.

Protección de los ecosistemas

• Se revisaran los procedimientos que determinan la oferta y disponibilidad de derechos de agua.
• Incorporación de tipologías de ingreso al SEIA que contemplen efectivamente proyectos forestales y agrícolas.

Infraestructura resiliente y adaptativa

• Implementar un plan de gestión de embalses para priorizar el acceso al agua para consumo humano, minimizando los efectos negativos en la agricultura.
• Asegurar el suministro en calidad, cantidad y continuidad en todas las ciudades del país, priorización del consumo humano, el reúso de aguas servidas, la desalación, terminar con las descargas de aguas residuales con tratamiento primario al mar, la mejora de sistemas de tratamiento de agua potable, la recarga de acuíferos, soluciones basadas en la naturaleza, etc.

 

Minería

• Impulsar una nueva gobernanza de salares para la gestión del litio.
• Promover la creación de una empresa nacional de litio.
• Fortalecer la ENAMI para que lidere un plan de fomento y desarrollo para la mediana minería,pero especialmente para la micro, la pequeña y la minería artesanal.

Energía

• Descarbonización.
• Estrategia Nacional de Hidrógeno Verde.
• Nuevo modelo de calefacción colectiva de largo plazo, se potenciará la calefacción distrital (calefacción que se distribuye a los inmuebles desde una fuente, en este caso renovable, mediante tuberías)

Aislar térmicamente 400.000 viviendas en 100 comunas del país, para una reactivación económica verde y generación de empleos

Paola Fritz

Ossandón Abogados