A ra\u00edz del brote mundial del virus COVID-19, la Divisi\u00f3n de Desarrollo Urbano (DDU) del Ministerio de Vivienda y Urbanismo (MINVU) dict\u00f3 diversas circulares para emitir instrucciones y unificar criterios para la aplicaci\u00f3n de la Ley General de Urbanismo y Construcciones (LGUC) y su Ordenanza General (OGUC).<\/p>\n
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Entre las principales materias comprendidas, destacan la suspensi\u00f3n y pr\u00f3rroga de plazos relacionados con procedimientos, permisos y actos ante las Direcciones de Obras Municipales (DOM). As\u00ed, mediante la Circular Ord. N\u00b0 174 DDU 429 <\/strong>se estableci\u00f3 que producto del virus COVID-19, ciertos plazos establecidos en la LGUC y su Ordenanza se entender\u00e1n suspendidos a contar de la fecha de publicaci\u00f3n del decreto N\u00b0 4 de 2020 del Ministerio de Salud, es decir, desde el 8 de febrero de 2020.<\/p>\n En el listado de plazos suspendidos destacan los siguientes:<\/p>\n 1) Plazo establecido en el inciso final del art\u00edculo 1.4.9 de la OGUC<\/strong>, <\/strong>para subsanar las observaciones formuladas por el Director de Obras Municipales en el marco de una solicitud de aprobaci\u00f3n de un anteproyecto; del otorgamiento de un permiso de construcci\u00f3n; o la aprobaci\u00f3n de modificaci\u00f3n de un proyecto.<\/p>\n 2) Plazo establecido en el art\u00edculo 1.4.11 de la misma Ordenanza<\/strong>, referido a la vigencia de los anteproyectos aprobados.<\/p>\n 3) Plazo establecido en el inciso primero del art\u00edculo 1.4.17 de la OGUC<\/strong>, <\/strong>referido a la vigencia de los permisos de construcci\u00f3n en general.<\/p>\n El numeral 3 antes mencionado hace referencia \u201cal permiso que caducar\u00e1 autom\u00e1ticamente a los 3 a\u00f1os de concedido si no se hubieren iniciado las obras correspondientes o si \u00e9stas hubieran permanecido paralizadas durante el mismo lapso\u201d.<\/em><\/p>\n La misma circular antes citada estableci\u00f3 que la suspensi\u00f3n de los plazos se\u00f1alados se mantendr\u00e1 vigente hasta la dictaci\u00f3n de una nueva circular sobre esta materia, emitida por la DDU seg\u00fan las medidas que adopte la autoridad sanitaria y el Ministerio del Interior y Seguridad P\u00fablica en el desarrollo de la pandemia. Adem\u00e1s, agrega que la suspensi\u00f3n de plazos en la circular referida podr\u00e1 ser declarada no aplicable mediante resoluci\u00f3n fundada de la Direcci\u00f3n de Obras Municipales respectiva.<\/p>\n Posteriormente, la Circular Ord. N\u00b0 280 DDU 436<\/strong> modific\u00f3 la anterior en el sentido que la suspensi\u00f3n se\u00f1alada no puede ser dejada sin efecto por los Directores de Obras Municipales, manteni\u00e9ndose por consiguiente vigente hasta la dictaci\u00f3n de una nueva Circular sobre la materia por parte de la Divisi\u00f3n de Desarrollo Urbano.<\/p>\n Luego, la Circular Ord. N\u00b0 0428 DDU 445<\/strong> refuerza la circular precedente refiri\u00e9ndose que la suspensi\u00f3n de los plazos antes mencionados de la OGUC va en beneficio del administrado o particular<\/strong>, no permitiendo ning\u00fan tipo de discrecionalidad en su aplicaci\u00f3n a los Directores de Obras Municipales.<\/p>\n Finalmente, la Circular Ord. N\u00b0 0438 DDU 462<\/strong> dictamin\u00f3 que la suspensi\u00f3n de plazos, en el que se encuentran los ya se\u00f1alados, <\/strong>cesar\u00e1 a contar del t\u00e9rmino de la vigencia del Estado de Excepci\u00f3n Constitucional de Cat\u00e1strofe, esto es, a contar del 1 de octubre del a\u00f1o 2021.<\/p>\n En consecuencia, los plazos volver\u00e1n a contarse desde el remanente que quedaba al momento de disponerse la suspensi\u00f3n, esto es, al 8 de febrero de 2020. <\/strong><\/p>\n Cabe indicar que plazos que se hayan originado entre le d\u00eda 8 de febrero de 2020 y el d\u00eda 30 de septiembre del a\u00f1o 2021, comenzar\u00e1n a contabilizarse desde el d\u00eda 1 de octubre del a\u00f1o 2021 por el lapso total que establezca la LGUC y su Ordenanza.<\/p>\n Ossand\u00f3n Abogados<\/strong><\/p>\n Josemar\u00eda Romero jromero@ossandon.cl<\/a><\/p>\n